近期,澳門立法會(huì)通過了《人才引進(jìn)制度法律》法案,并宣布有關(guān)法律自2023年7月1日起生效。

根據(jù)《人才引進(jìn)制度法律》法案,澳門計(jì)劃將推出優(yōu)秀人才計(jì)劃、高端人才計(jì)劃、高級(jí)專業(yè)人才計(jì)劃三項(xiàng)人才引進(jìn)制度,分階段引進(jìn)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的領(lǐng)軍人物和高級(jí)專業(yè)人才。
那么,規(guī)劃澳門身份,可享有哪些優(yōu)勢(shì)呢?
獲批以上人才引進(jìn)計(jì)劃后,申請(qǐng)人將獲得澳門批準(zhǔn)的合法居留身份,可申請(qǐng)“澳門特區(qū)居民身份證”,同時(shí)還能惠及配偶和18歲以下未婚子女,全家人享受和澳門居民相同的權(quán)利及社會(huì)福利!
澳門稅制較為簡(jiǎn)單,稅率比周邊國(guó)家和地區(qū)低,只對(duì)來源于澳門地區(qū)的所得或位于澳門的財(cái)產(chǎn)征稅。澳門特區(qū)的稅制特點(diǎn)是稅種少、稅負(fù)輕,現(xiàn)有14個(gè)稅種,其中直接稅8種。其中,澳門的企業(yè)所得補(bǔ)充稅(即純利稅),在澳門從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司需要繳納,稅率最高僅為12%(香港利得稅稅率為16.5%)。此外,還有相關(guān)的稅務(wù)鼓勵(lì)政策,如屬政府鼓勵(lì)的行業(yè)和項(xiàng)目,可獲減免物業(yè)稅、營(yíng)業(yè)稅、所得補(bǔ)充稅、消費(fèi)稅、機(jī)動(dòng)車輛稅等。澳門職業(yè)稅即個(gè)人所得稅,當(dāng)?shù)刈罡邆€(gè)人所得稅稅率僅為12%,基本免稅額澳門元144,000,而香港的薪俸稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為15%,基本免稅額為13.2萬港幣。人才來澳發(fā)展,不僅享有與澳門居民相同的簡(jiǎn)單稅制政策和低稅率,《人才引進(jìn)法律制度》還表明了對(duì)人才會(huì)提供稅務(wù)優(yōu)惠措施,包括:給予人才本人或其直接持股超過50%的公司享有購(gòu)置營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所物業(yè)的財(cái)產(chǎn)移轉(zhuǎn)印花稅、市區(qū)房屋稅、所得補(bǔ)充稅或個(gè)人職業(yè)稅的減免優(yōu)惠。
澳門具備良好的教育制度及質(zhì)素,是大中華地區(qū)第一個(gè)提供15年免費(fèi)教育的地區(qū),通過人才引進(jìn)計(jì)劃隨行的子女也可以享受!根據(jù)澳門現(xiàn)行的教育制度,澳門兒童從3歲開始在幼稚園接受學(xué)前教育,6歲接受小學(xué)教育,12歲進(jìn)入中學(xué)學(xué)習(xí),初中和高中為5至6年。2021/2022學(xué)年全澳高等院校共有10所,非高等教育學(xué)校共有77所120個(gè)校部,屬正規(guī)教育的112個(gè)校部中,共有107個(gè)校部納入免費(fèi)教育學(xué)校系統(tǒng),校部覆蓋率為95.5%!除免費(fèi)教育外,特區(qū)政府為就讀于未加入免費(fèi)教育學(xué)校系統(tǒng)私立學(xué)校的澳門特別行政區(qū)居民學(xué)生發(fā)放學(xué)費(fèi)津貼,并設(shè)多項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金。特區(qū)政府鼓勵(lì)學(xué)校在辦學(xué)理念、課程發(fā)展和教學(xué)模式上形成自己的辦學(xué)特色和風(fēng)格,發(fā)展多元的學(xué)校系統(tǒng),為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。在由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織OECD策劃的學(xué)生能力國(guó)際評(píng)估計(jì)劃(Programme for International Student Assessment, PISA)2018結(jié)果中,澳門達(dá)到PISA基準(zhǔn)的水平有89.2%,即合格學(xué)生比例排行全球第二名;總成績(jī)排名全球第三。PISA2018報(bào)告指出,澳門是唯一一個(gè)教育質(zhì)量持續(xù)兼快速進(jìn)步的國(guó)家/經(jīng)濟(jì)體。在2022年,澳門高中畢業(yè)生升大學(xué)的比例超過95%。教育及青年發(fā)展局為優(yōu)秀學(xué)子提供一系列獎(jiǎng)助學(xué)金計(jì)劃,包括“資助于頂尖學(xué)府就讀獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃”、特別助學(xué)金及特殊助學(xué)金等。除了以上教育優(yōu)勢(shì)外,和香港一樣澳門身份同樣擁有助力子女入讀國(guó)際學(xué)校、規(guī)劃華僑生聯(lián)考等優(yōu)勢(shì)!
澳門特區(qū)目前有4間醫(yī)院、702間各式初級(jí)衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)場(chǎng)所。至2021年底,澳門醫(yī)護(hù)資源中,每千人口對(duì)應(yīng)醫(yī)生及護(hù)士分別為2.6名及3.8名,對(duì)應(yīng)住院病床為2.5張。澳門的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),可分為政府和非政府兩大類。政府方面主要有提供基層醫(yī)療服務(wù)的衛(wèi)生中心和提供專科服務(wù)的仁伯爵綜合醫(yī)院(俗稱山頂醫(yī)院)。非政府方面,可分為接受政府和團(tuán)體資助的醫(yī)療單位,如鏡湖醫(yī)院、科大醫(yī)院、工人醫(yī)療所、同善堂醫(yī)療所等,以及各類私人診所和化驗(yàn)所提供的醫(yī)療服務(wù)。其中衛(wèi)生中心和同善堂醫(yī)療所提供的服務(wù)基本免費(fèi)。澳門居民享有較全面的醫(yī)療保障,所有澳門居民,前往衛(wèi)生中心接受服務(wù)及由衛(wèi)生中心轉(zhuǎn)介到仁伯爵綜合醫(yī)院進(jìn)行輔助檢查,均毋須繳費(fèi)。仁伯爵綜合醫(yī)院所提供的服務(wù),澳門居民可享有三成收費(fèi)減免。由2009年起,特區(qū)政府推出“醫(yī)療補(bǔ)貼計(jì)劃”,通過每年向每位澳門永久性居民發(fā)放醫(yī)療券,加強(qiáng)居民的保健意識(shí)、補(bǔ)貼居民的醫(yī)療開支,以及促進(jìn)私人衛(wèi)生單位的發(fā)展。
澳門設(shè)有較完善的社會(huì)保障制度,所有居民都能夠獲得基本的社會(huì)保障。2008年11月,特區(qū)政府公布了《社會(huì)保障和養(yǎng)老保障體系改革方案》,核心內(nèi)容是構(gòu)建雙層式社會(huì)保障制度,即透過第一層社會(huì)保障制度,讓所有澳門居民都有機(jī)會(huì)獲得基本的社會(huì)保障,尤其是養(yǎng)老保障,改善居民的生活素質(zhì),而退休后較寬裕的生活保障,則由第二層非強(qiáng)制性中央公積金制度支持。同時(shí),澳門治安穩(wěn)定,罪案率比全球很多城市都低,居民安居樂業(yè)。特區(qū)政府保安當(dāng)局根據(jù)既定的施政方針,因應(yīng)社會(huì)狀況,針對(duì)犯罪趨勢(shì),調(diào)整、部署及執(zhí)行相關(guān)的對(duì)策,有效地打擊犯罪活動(dòng),預(yù)防犯罪,保障居民生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安穩(wěn)。
澳門作為自由貿(mào)易港及完全開放的自由經(jīng)濟(jì)體,資金和貨物能自由進(jìn)出,對(duì)有意把產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的大企業(yè)有利。澳門被世界貿(mào)易組織(WTO)評(píng)為全球最開放的貿(mào)易和投資體系之一,享有自由港、單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位,企業(yè)所得稅最高僅為12%,國(guó)際市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)廣泛,與葡語國(guó)家聯(lián)系緊密。葡語國(guó)家有近2.9億人口,遍布全球,中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)的作用日益得到多方認(rèn)同和肯定。澳門與全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持貿(mào)易往來,所參加的國(guó)際性組織達(dá)50多個(gè),商業(yè)運(yùn)作準(zhǔn)則與國(guó)際慣例相適應(yīng),投資營(yíng)商手續(xù)簡(jiǎn)便,外地與本地投資者成立企業(yè)的程序相同,為來自世界各地的投資者發(fā)展業(yè)務(wù)提供理想的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),澳門特區(qū)政府還實(shí)施一系列鼓勵(lì)投資的政策,包括向投資者提供貸款利息補(bǔ)貼、融資租賃租金補(bǔ)貼及稅務(wù)鼓勵(lì)措施,并設(shè)投資者“一站式”服務(wù),協(xié)助投資者辦理所需行政手續(xù)。
隨著《內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA*)的簽署,以及《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》等一系列政策的出臺(tái)及落實(shí),澳門與內(nèi)地,特別是泛珠三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化。其中,國(guó)家賦予了澳門特區(qū)“一中心,一平臺(tái),一基地”的發(fā)展定位,即“世界旅游休閑中心”、“中國(guó)與葡語國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)”及“以中華文化為主流,多元文化共存的交流合作基地”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展。其中,澳門作為“一平臺(tái)”的發(fā)展定位尤為突出。由于語言、文化和歷史的淵源,澳門與葡語國(guó)家建立了較廣泛的官方和民間聯(lián)系,澳門設(shè)有葡商協(xié)會(huì)、葡萄牙亞洲商務(wù)中心等機(jī)構(gòu)。葡文是澳門的官方語言之一,葡語人才較多,并且有熟悉葡語國(guó)家市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境且與其有密切關(guān)系的企業(yè)家和專業(yè)人士,是想要發(fā)展企業(yè)、拓展海外市場(chǎng),尤其是葡語國(guó)家貿(mào)易的企業(yè)家的良好“跳板”!2023年出臺(tái)的“橫琴金融三十條”,還將促進(jìn)深合區(qū)與澳門金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、發(fā)展助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化。
澳門背靠幅員遼闊的祖國(guó)內(nèi)地,面向世界,區(qū)位得天獨(dú)厚。對(duì)外聯(lián)系便捷,已形成海陸空對(duì)外立體交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)。至2021年12月31日,澳門已經(jīng)與50個(gè)國(guó)家草簽雙邊航班協(xié)定。至2023年6月,已有145個(gè)國(guó)家和地區(qū)共同意給予“澳門特別行政區(qū)護(hù)照”免簽證或落地簽證待遇,包括:歐盟成員國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等。澳門通訊達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,與全球230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了電話、電報(bào)、傳真、電視衛(wèi)星服務(wù)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)。
在“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐下,澳門特別行政區(qū)實(shí)行高度自治,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),延續(xù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的原有特色,并保持400多年來中西交融、多元文化并存的文化。多種語言、不同價(jià)值觀念、各類宗教信仰、風(fēng)俗和生活習(xí)慣在澳門相互影響、融和共存。
目前,已經(jīng)確定澳門《人才引進(jìn)制度》將于2023年7月1日正式生效,眾所周知一般一項(xiàng)新政策推出后會(huì)有一個(gè)“紅利期”。建議立即掃碼咨詢提前規(guī)劃及準(zhǔn)備,待政策開放搶先遞交!
